Erro ao receber Permissões de Usuario em controller

Eu gostaria de tirar uma dúvida a respeito:

1°) Qual a melhor maneira de eu cadastrar um usuário passando a lista de ROLES do meu sistema através do binding do spring.

2°) Quando eu passo o valor do input Por @RequestParam("permissoes") o valor recebido que eu printo é: ",ROLE_ADMIN" com essa vírgula antes do ROLE_ADMIN, que erro é esse?

No meu banco está tudo salvo normal, não sei o que pode ser esse erro. Para lidar com isso seria fácil com gambiarras, mas gostaria de saber o melhor padrão de desenvolvimento para fazer isso.

Segue o código em meu controller:

@RequestMapping(value = "cadastrar-cliente", method = RequestMethod.POST)
    public ModelAndView salvarUsuario(@RequestParam("permissoes") String role, @ModelAttribute("usuario") @Valid Usuario usuario,  BindingResult result, WebRequest request, Errors errors, RedirectAttributes model){
        ModelAndView mv = new ModelAndView("redirect:/usuarios");
        System.out.println(role);
        System.out.println(usuario);
        //userDAO.salvarUsuario(usuario);

        model.addFlashAttribute("usuario", usuario);
        return mv;
    }

Tenho o mapeamento do meu usuário:

@Entity
public class Usuario implements UserDetails{

    private static final long serialVersionUID = 1L;

    @Id
    private String email;
    private String nome;
    private Boolean ativo;
    private String senha;

    @ManyToMany(fetch=FetchType.EAGER)
    private List<Role> permissoes = new ArrayList<Role>();

    public String getNome() {
        return nome;
    }

    public void setNome(String nome) {
        this.nome = nome;
    }

    public String getEmail() {
        return email;
    }

    public void setEmail(String email) {
        this.email = email;
    }

    public List<Role> getPermissoes() {
        return permissoes;
    }

    public void setPermissoes(List<Role> permissoes) {
        this.permissoes = permissoes;
    }

    public Boolean getAtivo() {
        return ativo;
    }

    public void setAtivo(Boolean ativo) {
        this.ativo = ativo;
    }

    public String getSenha() {
        return senha;
    }

    public void setSenha(String senha) {
        this.senha = senha;
    }

    @Override
    public Collection<? extends GrantedAuthority> getAuthorities() {
        return this.permissoes;
    }

    @Override
    public String getPassword() {
        return this.senha;
    }

    @Override
    public String getUsername() {
        return this.email;
    }

    @Override
    public boolean isAccountNonExpired() {
        return true;
    }

    @Override
    public boolean isAccountNonLocked() {
        return true;
    }

    @Override
    public boolean isCredentialsNonExpired() {
        return true;
    }

    @Override
    public boolean isEnabled() {
        return true;
    }

    @Override
    public String toString() {
        return this.getNome() + " - " + this.getEmail();
    }
}

E na view jsp minha do cadastro de usuários:

<form:form action="${spring:mvcUrl('UC#salvarUsuario').build()}" modelAttribute="usuario" method="POST">

                                <div class="form-group col-md-6">
                                    <label for="nome">E-mail</label>
                                    <!--  <input type="email" name="email" class="form-control" id="email" placeholder="Insira o e-mail do Usuário" >  -->
                                    <form:input cssClass="form-control" type="email" path="email" />
                                </div>

                                <div class="form-group col-md-6">
                                    <!-- <input type="text" name="nome" class="form-control" id="nome" placeholder="Insira o nome do Usuário" autocomplete="false">-->
                                    <label for="nome">Nome</label>
                                    <form:input type="text" cssClass="form-control" path="nome" />
                                </div>

                                <div class="form-group col-md-6">
                                    <!--  <input type="password" name="senha" class="form-control" id="senha" placeholder="Insira a senha do Usuário" autocomplete="false">-->
                                    <label for="nome">Senha</label>
                                    <form:input type="password" cssClass="form-control" path="senha" />
                                </div>

                                <div class="form-group col-md-6">
                                    <label for="nome">Permissão</label>
                                     <select class="form-control" name="permissoes" required>
                                        <option value="" disabled selected>-------</option>
                                        <c:forEach items="${roleDAO.carregarRolesAtivos()}" var="role">
                                            <option value="${role.nome}">${role.nome}</option>
                                        </c:forEach>
                                    </select>


                                </div>

                                <div class="box-footer">
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                                </div>

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