Fabiana, tudo bom?
São dois pontos diferentes. Quando falamos que um item está em teste ele é um bug ou uma funcionalidade/alteração? Se for um bug realmente não faz sentido criar outro ticket e ele tem que ser resolvido. Se ele for uma funcionalidade/alteração e apresentar um bug, dependendo da criticidade, você pode optar por criar um novo ticket como bug. Veja que isso não é uma receita de bolo, depende muito do contexto.
A ideia do WIP é justamente centrar e resolver o problema sem extrapolar. Quando falamos de fazer um ticket para um bug de uma funcionalidade a ideia é não impedir que a funcionalidade seja disponibilizada por conta de bugs não impeditivos. Indo no Agile, é entregar a funcionalidade para receber o feedback rápido do usuário. Claro, isso não pode ser uma porta aberta para a falta de qualidade da entrega.