Bem, tive esse erro que estava me dando bastante dor de cabeça, vi no fórum que tinha uma tópico sobre isso para solucionar no linux, mas nada sobre a solução no windows, achei na web a solução, segue para algum companheiro com o mesmo problema. https://stackoverflow.com/questions/54269796/pgadmin4-postgresql-application-server-could-not-be-contacted