Acabei criando a função inicialmente como estava na recomendação do exercício, mas na prática ela não chega a ser necessária. Achei o código mais simples assim:
<!-- bandeiras.html -->
<canvas width="600" height="400"></canvas>
<script>
var tela = document.querySelector('canvas');
var pincel = tela.getContext('2d');
function desenhaBandeiraBrasil() {
pincel.fillStyle="green";
pincel.fillRect(0, 0, 600, 400);
pincel.fillStyle="yellow";
pincel.beginPath();
pincel.moveTo(300, 50);
pincel.lineTo(50, 200);
pincel.lineTo(550, 200);
pincel.fill();
pincel.beginPath();
pincel.moveTo(50, 200);
pincel.lineTo(300, 350);
pincel.lineTo(550, 200);
pincel.fill();
pincel.fillStyle="darkblue";
pincel.beginPath();
pincel.arc(300, 200, 100, 0, 2*Math.PI);
pincel.fill();
}
function desenhaBandeiraAlemanha() {
pincel.fillStyle = 'black';
pincel.fillRect(0, 0, 600, 133);
pincel.fillStyle = 'red';
pincel.fillRect(0, 133, 600, 133);
pincel.fillStyle = 'yellow';
pincel.fillRect(0, 266, 600, 133);
}
/*function trocaBandeira(){*/
setInterval(desenhaBandeiraBrasil, 3000);
setInterval(desenhaBandeiraAlemanha, 6000);
/*}
trocaBandeira()*/
</script>