Não precisa criar uma nova classe apenas para chamar o formulário. Basta essa linha: nome = "forward:formNovaEmpresa.jsp"; E a url ficaria: http://localhost:8080/gerenciador/entrada?acao=formNovaEmpresa
if(paramAcao.equalsIgnoreCase("ListaEmpresas")) {
ListaEmpresas acao = new ListaEmpresas();
nome = acao.executa(request, response);
}else if(paramAcao.equalsIgnoreCase("RemoveEmpresa")) {
RemoveEmpresa acao = new RemoveEmpresa();
nome = acao.executa(request, response);
}else if(paramAcao.equalsIgnoreCase("MostraEmpresa")) {
MostraEmpresa acao = new MostraEmpresa();
nome = acao.executa(request, response);
}else if(paramAcao.equalsIgnoreCase("AlteraEmpresa")) {
AlteraEmpresa acao = new AlteraEmpresa();
nome = acao.executa(request, response);
}else if(paramAcao.equalsIgnoreCase("NovaEmpresa")) {
NovaEmpresa acao = new NovaEmpresa();
nome = acao.executa(request, response);
}else if(paramAcao.equalsIgnoreCase("formNovaEmpresa")) {
nome = "forward:formNovaEmpresa.jsp";
}