Olá, tudo bom?
Sim, tudo o que está entre aspas vai ser interpretado como String pelo JavaScript. A diferença está na questão de onde será exibida essa saída. Quando ela for para o console será exibida na íntegra "< h1 >Texto< /h1 >". Já na exibição em um browser a interpretação será outra, inclusive aqui (abaixo) verá que no fórum o h1 é renderizado pelo browser:
PS: Para falar sobre a saída do console coloquei espaços no h1, caso contrário ele seria renderizado. Assim, aqueles espaços não existem na vida real :-)