Boa tarde pessoal, estou compartilhando com vocês uma possível solução para o problema de arquivo não encontrado, sem a necessidade de mexer nas configurações do Tomcat.
Eu utilizei a IDE Netbeans e tive o seguinte problema, aparentemente estudando os caminhos descobri que a pasta arquivos-sumario não era criada na build pela IDE (maven/ant) porque estava vazia, e mesmo adicionando manualmente, a cada nova build o diretório era deletado (clean) e a pasta sumia. Para resolver o problema, eu simplesmente coloquei um arquivo de texto vazio no diretório, desta forma a iDE passou a criar a pasta em questão. Ao final deste passo resolvi o meu problema, e espero que possa ajudar outros colegas com a mesma dificuldade. Abraços.
