Podem ser considerados possíveis usuários, qualquer pessoa que de alguma forma consiga interagir com o que lhe foi apresentado. Exemplo: Motociclistas que buscam um capacete mais tecnológico com possibilidade de interação via app como: Músicas, ligações etc.
Oi, Tiago, tudo certo?
Exatamente isso que você falou, um possível usuário é aquele que vai ter contato e interagir com o produto/serviço!
Gostei do seu exemplo, ele nos permite entender que qualquer um pode ser um usuário de um produto, só depende da situação
Continue mergulhando em UX e aproveite o fórum para interagir com colegas e tirar dúvidas!
Bons estudos