Débora sua pergunta está bem genérica né ...
Realmente para um app de pet Shop os donos de animais são os usuários mais evidentes ...
Da mesma forma para um app de rotas de ônibus quem se utiliza de ônibus são os prováveis usuários deste tipo de app e por aí vai ...
vou comentar alguma coisa a respeito de usuários dentro do Universo de TI, OK ?
O usuário de um software pode ser qualquer um de nós na condição de aluno quando interage com a plataforma da Alura por exemplo ...
Essa plataforma procura ser inteligível e operacional para que possamos compreender o software, operar o software e controlar as suas funcionalidades.
Por outro lado existem outros usuários para esta plataforma ... os professores que aprendem a usar os recursos do software para produzir as aulas e cursos para nós alunos.
Existem aqueles outros usuários que procuram desenvolver e manter o software em correto funcionamento ... são os analistas de sistema , os diversos desenvolvedores , cada um dentro de sua especialidade ... Exemplo.: Front-End, Back-End, Arquiteto de software, UX, UI, etc ...
assim podemos dizer de uma maneira genérica que para cada aplicação existe um público alvo que são os usuários em potencial da aplicação ...