Onde está os erros.

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<script>
    function pulaLinha() {
        document.write("<br>");
    }

    function mostra(frase) {
        document.write(frase);
        pulaLinha();
    }

    var contador = 20;
    while(contador <= 20 && contador >=0) {

      mostra("numeros" + contador);
        contador = contador - 1;
    }
    mostra("fim");
</script>