Olá Marcos, tudo bem com você?
Você está certíssimo, a base do exercício é apenas para que o aluno veja que quando há mais de uma instrução é necessário utilizar um bloco de código com as chaves
Entretanto, dessa maneira como está desenhada realmente pode trazer essa ambiguidade pois o código não funciona da maneira esperada, e o correto era mesmo utilizar o else-if
Acredito que o instrutor optou dessa forma, pois da seguinte maneira:
if(salario < 2600.0)
console.log("A sua aliquota é de 15%");
console.log("Você pode deduzir até R$ 350");
else if(salario < 3750.0)
console.log("A sua aliquota é de 22,5%");
Haveria além de erro de conceito, também de compilação, pois o else não estaria relacionado com nada :)
Eu vou estar verificando alguma maneria de fazer uma alteração neste exercício para que não gere essa ambiguidade, mas acredito que o pensamento inicial não foi de um programa correto e sim apenas de conceito
Abraços e Bons Estudos!