O CSS está funcionando corretamente no index.php, quando eu inicio ele usando o comando php -S localhost:8080 aparece isso aqu i:
Já no terminal do php localhost:8080 admin.php só aparece que iniciou no terminal sem aparecer o processamento do CSS e das imagens:
Oii, Samuel, você precisa usar o PHP -S localhost:8080
na raiz do projeto, onde está localizado o arquivo index.php. Você nao precisa especificar o arqui no terminal. Apenas na URL no navegador, por exemplo localhost:8080/admin.php