Para quem não está conseguindo criar um volume usando o docker toolbox, como eu não estava e tb não encontrei resposta no forum, segue um link que mostra como resolver https://medium.com/@Charles_Stover/fixing-volumes-in-docker-toolbox-4ad5ace0e572
Nenhum erro ocorre mas os arquivos criados não aparecem dentro do diretório mapeado. Fica ai a solução.