O AndroidStudio( 2.2.3) diz que este código está errado "Top level element is not completed", não entendi, as tags estão fechadas e mesmo assim ocorre isso...
<menu xmlns:android="http://schemas.android.com/apk/res/android"
xmlns:app="http://schemas.android.com/apk/res-auto" />
<item android:id="@+id/menu_formulario_ok"
android:title="Ok"
android:icon="@drawable/ic_confirmar"
app:showAsAction="always"/>
</menu>