O exercício pede a quantidade de bairros na base de dados. Porém, o df, descrito na solução, pega apenas a quantidade de bairros no imóveis residenciais. Digo isso porque o df está definido como:
df = dados.query('@imoveis_comerciais not in Tipo')
e o comando para leitura dos bairros é:
df['Bairro'].nunique()
Ou seja, está pegando apenas os bairros dos imóveis comerciais, correto?