não entendi muito o exercicio mas fiz algo parecido
public class Teste {
public static void main(String[] args) {
for (int linha = 1; linha < 6; linha++) {
for (int coluna = 1; coluna < 6; coluna++) {
if (linha == coluna) {
break;
}
System.out.print(coluna);
}
System.out.println(linha); //esse aqui roda primeiro, por conta do break
}
}
}