Quando você configura o DHCP no roteador, ele geralmente: Reserva o .1 para o próprio gateway (o roteador). O .2 pode ser reservado automaticamente para o próprio roteador (em interfaces internas), ou para um futuro servidor DHCP, DNS, etc. O servidor DHCP então começa a entregar IPs a partir do .3 em diante, por padrão ou por alguma reserva interna.
(Eu pesquisei sobre o tema em inteligências artificiais então pode ser que não esteja correta a informação, mas se alguém souber outro motivo, pode trazer aqui também :D)
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